Форум состоялся в преддверии важных политических событий нашей страны — парламентских и президентских выборов. На мероприятии присутствовало свыше 200 участников, в числе которых были представители федеральных органов власти, руководители ведущих российских и зарубежных транспортных компаний, разработчики комплексных информационных систем на транспорте, главы администраций из 27 субъектов Российской Федерации.

В пленарном заседании «Модернизация транспортной инфраструктуры России: доступность и безопасность» приняли участие Заместитель мэра Москвы по вопросам развития транспорта и дорожного строительства Николай Лямов, Председатель Комитета Государственной Думы РФ по транспорту Сергей Шишкарев, Начальник ГУП «Московский Метрополитен» Иван Беседин, Директор Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства РФ Максим Соколов и другие. Были зачитаны обращения к участникам форума Вице-премьера Правительства РФ Сергея Иванова и Министра транспорта РФ Игоря Левитина.

«Организация работы данного форума играет важную роль в развитии города Москвы и в решении тех проблем, с которыми мы столкнулись в настоящий период», — подчеркнул в своем приветственном слове Николай Лямов.

В ходе пленарного заседания Заместитель мэра Москвы по вопросам развития транспорта и дорожного строительства рассказал о программе развития транспортной системы на 2012—2016 гг.: «Общий объем финансирования программы составил около 2,2 трлн рублей. Из них 1,6 трлн рублей — деньги Москвы, а остальная часть — федеральная и привлекаемые инвестиции. Приоритетная задача программы — реализация принципов доминирования общественного транспорта».

Николай Лямов отметил, что до конца года в столице будет работать 83 км выделенных полос. Кроме того, Заместитель мэра Москвы по вопросам развития транспорта и дорожного строительства рассказал о развитии метрополитена. На отдельных линиях метро наполняемость вагонов превышает нормативную на 40%. Решить эту проблему помогут 30 новых станций, которые появятся в течение 5 лет.

Максим Соколов, Директор Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства РФ в своем приветствии привел сведения из Доклада Всемирного экономического форума, который дал оценку конкурентоспособности нашей страны в целом и ее транспортной инфраструктуры в частности. Среди 140 ведущих экономик мира Россия находится на 94-м месте, однако по отдельным параметрам оценки разнятся. Например, по состоянию дорожной сети РФ занимает 125-е место (2010 — 2011 г.г.), по качеству железнодорожной структуры — 31-е, по качеству речной и морской инфраструктуры, состоянию портов — 93-е, по качеству аэропортовой структуры, аэродромному обслуживанию — 104-е место, притом что по емкости и мощности рынка авиаперевозок РФ находится на 13-й позиции.

«Понятно, что при возможностях финансирования из федерального, регионального бюджетов, из муниципальных источников в ближайшей перспективе проблем развития транспортной системы не решить, — заявил Максим Соколов. — Чтобы соответствовать современному уровню развития экономики и обеспечения конкурентоспособных позиций на международных рынках, безусловно, необходимо вовлечение в решение транспортных проблем частного капитала».

С Максимом Соколовым согласился генеральный директор ОАО «Скоростные магистрали» Денис Муратов, который подчеркнул, что развитие транспортной инфраструктуры невозможно без использования механизма государственно-частного партнерства, при этом инвестирование в данную сферу представляется невозможным без каких-либо гарантий государства.

Во второй половине дня начали работу конференции «Проведение спортивных мероприятий мирового масштаба в России: возможности для инвестиций и регионального развития», «Создание инфраструктуры высокоскоростного интеллектуального железнодорожного транспорта» и «III Международная конференция «Интеллектуальный транспорт — 2011».

Второй Международный Форум «Транспортная инфраструктура России — инновационный путь развития» позволил участникам обменяться опытом и выработать консолидированную позицию, направленную на поиск эффективных решений стоящих перед государством задач по развитию транспортной отрасли.

Генеральным партнером Форума стала компания ОАО «Российские железные дороги». Также среди партнеров Форума — ОАО «НИИАС», KapschTrafficCom /Австрия/, «PricewaterhouseCoopers», ЗАО «Русские Навигационные Технологии», «КИК Транспроект», «М2 М Телематика» и Gide Loyrette Nouel /Франция/.

Председатель комитета Госдумы по транспорту, руководитель проекта «Инфраструктура России», Сергей Шишкарёв, открыл пленарное заседание. В своём выступлении он затронул наиболее острые проблемы, решение которых является первостепенным для транспортного сообщества. Депутат подчеркнул значение системного подхода в вопросах модернизации транспортной инфраструктуры: «Необходима разработка Кодекса общенациональной системы транспортной безопасности для создания и реализации эффективной, долговременной системы общероссийской транспортной безопасности».

Глава Комитета по транспорту отметил, что «Государственная Дума пятого созыва приняла большое количество законов в сфере безопасности дорожного движения. Думаю, ко второму чтению будут внесены поправки, связанные с поручениями Президента МВД и ГИБДД, проработать возможность ужесточения условий получения водительских удостоверений категорий „Д“ и „Е“ — это автобусы и автопоезда».

Кроме того, Шишкарёв прокомментировал информацию о якобы имевшей место законодательной инициативы, вызвавшей резонанс в обществе: «Хочу пояснить, что моя реплика, по поводу выдачи водительских удостоверений пожилым людям связана лишь с тем, что их здоровье, как правило, ухудшается быстрее — портится зрение, замедляется реакция. Конечно, оценивать нужно не возраст, а здоровье автомобилиста. Дискриминации быть не должно!»

Подводя итог, Шишкарёв призвал экспертное сообщество к сотрудничеству: «Проект „Инфраструктура России“ всегда готов к совместной работе с экспертным сообществом».

Проект «Мультимодальный комплекс «Усть-Луга» — яркий пример современного транспортного узла, который позволит в полной мере использовать географическое преимущество России для повышения конкурентоспособности международных транспортных коридоров, проходящих по территории России.

«Мультимодальный комплекс „Усть-Луга“ — это масштабный Проект по развитию припортовых территорий в Ленинградской области с целью увеличения инвестиционного и социально-экономического потенциала региона. Реализация составных частей проекта, таких как: Грузовой Аэропорт; Сухой порт; Промышленно-логистический комплекс; Индустриальный бизнес-парк; Авиационный и таможенный терминал; Жилой и рекреационный комплексы, совместно с Морским торговым портом „Усть-Луга“, позволят создать на западной границе России крупнейший транспортно — логистический хаб в стране» — подчеркнул Шишкарев.

Напомним, что в соответствии со «Стратегией развития транспортной инфраструктуры России», приоритетной задачей является комплексное развитие на территории страны транспортных узлов (хабов), международных коридоров и мультимодальных комплексов.

Дискуссионная площадка ноябрьского Форума станет логическим продолжением Первого Международного Форума, прошедшего 21 апреля 2011 года, где для обмена экспертными мнениями собралось более 300 участников из 14 стран мира.

Мероприятие станет площадкой конструктивного диалога представителей законодательной, исполнительной властей, бизнеса, профильных объединений, экспертных сообществ, а также разработчиков комплексных информационных систем на транспорте. К участию приглашены иностранные специалисты из Великобритании, Германии, Италии, США, Франции и других стран.

На повестку дня Форума будут вынесены предложения по совершенствованию законодательной базы развития транспортной отрасли, представлены инновационные схемы привлечения финансирования приоритетных проектов и рассмотрены ключевые направления межрегионального и международного сотрудничества в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года.

В рамках мероприятия пройдёт III Международная конференция «Интеллектуальный транспорт», а также секционные заседания: «Проведение спортивных мероприятий мирового масштаба в России: возможности для инвестиций и регионального развития» и «Создание инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта».

Параллельно с Форумом пройдёт выставка, посвящённая инфраструктурным проектам развития регионов, современному оборудованию и разработкам в области интеллектуальных транспортных систем (ИТС).

Подробная информация

на сайте Форума: www.pibd.ru/tr2011-2/

Уважаемые коллеги, единомышленники, друзья!

7 сентября случилась очередная катастрофа на авиатранспорте — разбился ЯК-42 с прославленной ярославской хоккейной командой «Локомотив» и членами экипажа на борту. Повсюду звучат традиционные вопросы: что произошло, кто виноват, и что делать? Безусловно, должны быть приняты соответствующие решения, расследованы причины аварии и выявлены те, кто несет ответственность за эту трагедию.

Но самое главное, о чем мы должны помнить, — в результате чьей-то халатности и непрофессионализма погибли молодые, активные люди — национальная спортивная гордость не одной страны, у которых все могло бы быть впереди. У них остались семьи: родители, жены, дети.

Именно поэтому я как Председатель Президиума Премии «Золотая колесница» обращаюсь к Президиуму и Организационному комитету и прошу рассмотреть возможность отказаться от проведения VII Церемонии награждения лауреатов Премии, намеченной на 12 сентября этого года. Все средства, которые должны быть потрачены на данное мероприятие, считаю необходимым перечислить родным и близким погибших в результате катастрофы ЯК-42.

Лауреатами Премии «Золотая колесница» являются заслуженные транспортники, известные в нашей стране и в мире профессионалы, достойные люди, чья работа заслуживает огромного уважения. Но считаю, что в награждениях и разговорах о достижениях на транспорте нужно взять паузу, так как сегодня мы можем констатировать полное отсутствие системности в управлении транспортной отраслью, тотальную коррупцию и безответственность чиновников, которые не предпринимают кардинальных мер для исправления ситуации в транспортном комплексе.

Смею надеяться, что моя просьба будет услышана, понята и поддержана всеми организаторами, лауреатами, гостями Премии «Золотая колесница».

Вне зависимости от вашего решения свою заработную плату за период до конца этого года я намерен перечислить в помощь семьям погибших в катастрофе под Ярославлем.

Председатель Президиума Премии «Золотая колесница»
Председатель Комитета Государственной Думы по транспорту

С. Н. Шишкарёв.

«Несмотря на то, что 80% всех авиапроисшествий в последнее время произошло по вине человеческого фактора, по всей стране закрываются летные училища, причем как гражданские, так и военные» — привел пример Шишкарёв.

«Предложение о проведении проверок всех самолетов ЯК-42 — правильное, но проверять нужно весь парк воздушных судов. А то получается падает ТУ — проверяем все „тушки“, падает Ан — проверяем все Аны, теперь ЯК-42 проверим. Еще нужно проверить самих проверяющих — ведь, упавший самолет проходил все проверки и был годен к вылету, как уверяет Росавиация. То есть корень проблемы — в тех службах, которые самолет проверили и выдали сертификат. Проблема — в коррупции и чиновниках, которые не предпринимают кардинальных мер для исправления ситуации и продолжают создавать видимость работы. А самолеты все падают, теплоходы тонут, количество аварий на транспорте увеличивается с каждым днем» — сказал депутат.

По словам Шишкарёва «причины катастроф на транспорте — недостаточный уровень подготовки и низкое чувство ответственности кадров за поддержание порядка в транспортной отрасли, отсутствие комплексных управленческих решений и системного подхода при разработке и исполнении законов».

«В течение года последовательно предлагаю разработку Кодекса общенациональной системы транспортной безопасности, который регулировал бы вопросы жизни и обеспечения жизнедеятельности людей в рамках всей транспортной инфраструктуры страны, создания и реализации эффективной, долговременной системы общенациональной транспортной безопасности» — заявил Шишкарёв.

«На завтра его (Левитина) приглашать нет смысла, он должен закончить работу с ликвидацией последствий на месте катастрофы. Но и затягивать с этим нет смысла», — сказал Шишкарев.

Он добавил, что прозвучали предложения либо провести дополнительное пленарное заседание, либо заменить «не в ущерб проблематике других министерств одного докладчика на другого». «Разумно это делать через следующую неделю», — отметил депутат.

Он также сообщил, что рассматривается предложение пригласить по этому вопросу и вице-премьера Сергея Иванова «как курирующего эту сферу».

Самолет Як-42, на борту которого находились хоккеисты ярославского «Локомотива», упал в районе населенного пункта Туношна под Ярославлем в 16.05 мск среды, в 2,5 километрах северо-западнее аэропорта. По данным МЧС, на борту было 45 человек — 37 пассажиров и восемь членов экипажа. Двое выжили и находятся в тяжелом состоянии. Следствие рассматривает все возможные причины ЧП. В качестве приоритетных сейчас следователи прорабатывают версии связанные с отказом техники либо ошибкой пилотирования.

Источник: РИА Новости

Жуткий урожай катастроф в воздухе, на земле и на воде принесло уходящее лето. Одна «Булгария» утянула на дно больше сотни жизней. И только за сегодняшний день — 23 жертвы всего в нескольких ДТП в разных регионах страны.

Напрашивается один вывод: с безопасностью на транспорте что-то не так. И на технику грешить поводы есть: выработала свой ресурс, посудины, колымаги, помойки. И на человеческий фактор есть что наскрести. Где-то представители контролирующих органов недоглядели, где-то коррупция боевые корни пустила.

Корреспондент НТВ Андрей Григорьев попробовал разобраться, как разруху, в том числе в головах, поправить, какие прорехи в законах устранить, чтобы спокойно до цели доплыть, долететь и доехать.

На ускоренном просмотре записи камеры видеонаблюдения, снимавшей вид на Неву, хорошо заметно, как в одной только излучине реки 33 корабля лавировали, лавировали, но при таком интенсивном движении вылавировать без последствий довольно сложно.

Сергей Свирин, капитан прогулочного судна: «Группа гидроциклистов также развлекалась, хулиганила, брызгала теплоход, а там давление нормальное у нее, что выбила просто нам стекло, из-за этого пострадали люди».

Опасные пируэты на воде для катеров и гидроциклов — это уже своеобразный стиль. А когда останавливает речная инспекция, оказывается, что у многих даже прав на вождение нет. Бывает, что и техника, и капитан в нерабочем состоянии.

Александр Чуприян, заместитель министра по чрезвычайным ситуациям РФ: «У нас почему-то вообще принято в обществе считать, что если вода, то это отдых, а если это отдых, то это обязательно спиртное. Вот и все».

В Кирове на прогулочном судне не было детских спасательных жилетов. Это уже совсем другой уровень халатности. А когда судебные приставы пришли опечатывать рубку, капитан объяснил: мы же не океанский лайнер.

Александр Васенин, капитан прогулочного судна: «Посмотрите нашу реку, она сто метров шириной, из них половину реки проходят по колено. Самая большая глубина здесь — два с половиной метра. На нашей реке нельзя не то что утонуть — даже ноги промочить».

У инструктора школы выживания Колесникова есть рекомендации для тех, кто терпит крушение на похожем теплоходе, и для тех, кто путешествует в автобусе.

Дмитрий Колесников, президент школы выживания: «Надо искать свободные шлюпки, предметы деревянные или такие, которые имеют положительную плавучесть. Если же машина переворачивается и крутится, все предметы будут, как в мясорубке, вращаться, перемещаться и наносить человеку дополнительные увечья. Рекомендуется голову, подбородок прижать к груди. И руками прикрыть голову».

Но ведь по большому счету от пассажиров все-таки почти ничего не зависит. Редко случается, что в одном и том же месте можно увидеть, как летят самолеты, идут катера и проезжают мимо автомобили. Но опыт этого лета показывает: у всех без исключения видов отечественного транспорта, по сути, одинаковые неисправности. В стране, где самая большая в мире протяженность железнодорожных, автомобильных и водных путей и на внедрение в отрасль новых технологий ежегодно тратятся гигантские суммы, специалисты, оценивая причины возникновения большинства аварий, неизменно выделяют два главных фактора — корысть и элементарную человеческую глупость.

Пилот из Санкт-Петербурга поднял в воздух одномоторный пайпер без разрешения на вылет. Хотел покатать товарищей, а в итоге самолет зацепился за провода. Погиб и летчик, и оба пассажира.

Сергей Ениколопов, заведующий кафедрой криминальной психологии МГППУ: «Этот заснул, тот пьяный сел за руль и так далее. В итоге другой тоже начинает расслабляться: ну, кому-то не повезло, он сел за руль, а мне повезет. И здесь это магическое мышление, что со мной такое произойти не может, ослабляет бдительность».

По статистике, чаще всего чрезвычайные происшествия случаются на дорогах. С начала года только техавтоаварий, где погибло больше пяти человек, в России зафиксировано 83. Авиакатастроф, здесь уже вне зависимости от числа жертв, — 72. Трагедий на водном транспорте, грузовом и пассажирском — 32 и еще 16 инцидентов на счету транспорта железнодорожного. Общее количество пострадавших все время только растет.

Сергей Шишкарёв, председатель комитета Госдумы РФ по транспорту: «К сожалению, коррупция проникла и в эту сферу деятельности. Выдача разрешений на эксплуатацию того или иного транспортного средства. Продление сертификата годности. Закрывая глаза на те или иные неисправности, закрывая глаза на реальное состояние транспортного средства, за конверт, за взятку выдается разрешение».

Нет никакой гарантии, что близнецы печально знаменитой «Булгарии», ржавеющие на причале в Перми, больше никогда не будут эксплуатироваться. Они примерно того же возраста, что и затонувшее судно — старше 50.

Семён Резер, академик Академии транспорта России: «Устаревшие локомотивы, вагоны, пути — это естественно, с течением времени требуют ремонта и обновления. Но если возраст устаревший зашкаливает за 60-70-80%, то какая может быть здесь гарантия безопасности?»

Страшная авария на трассе Кемерово — Новосибирск. На большой скорости рейсовый пассажирский автобус столкнулся с грузовиком. Четверо погибших, больше двух десятков раненых.

Александр Каверин, водитель грузовика: «Отказали тормоза или заклинили у него тормоза, потом гаишникам говорит, что у него рулевое отказало».

После этого случая на сибирских дорогах массово проверяют техническое состояние междугородних автобусов. Но благие намерения полицейских немедленно натыкаются на стену непонимания со стороны и водителей, и пассажиров.

И это при том, что даже визуальный осмотр позволяет выявить поразительный факт — каждая третья машина неисправна. Такие в принципе в рейс выпускать нельзя, и уж тем более на дальние расстояния.

Александр Касьянов, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: «Если раньше была халатность, незнание, то сегодня идет осознанное нарушение законов безопасности, связанное с сокращением денег на содержание судна, на подготовку капитана и команды для того, чтобы получить максимальные выгоды».

А наказания за такие нарушения мизерные. Капитана, работающего без лицензии, оштрафуют всего на 2—3 тысячи рублей. Резкое увеличение штрафов могло бы кардинально изменить ситуацию. Предлагается, кроме всего прочего, ввести для всех перевозок еще и обязательное страхование. Это дополнительный контроль и дополнительные средства. В России, впрочем, любые государственные меры, призванные обезопасить транспорт, это во всех инстанциях признают, вполне могут завязнуть в особенностях менталитета.

Виновник аварии часто сам же становится и ее жертвой. Например, житель Челябинска пьяный сел за руль и спровоцировал автокатастрофу. Повезло, что остался жив, хоть и навсегда теперь прикован к инвалидному креслу. Повезло, что уже после аварии женился. Повезло, что жена недавно родила ему дочь. Но большинству пострадавших судьба второго шанса не дает.

Вчера сразу два госведомства опубликовали проекты документов, касающихся правил техосмотра, которые вступят в силу 1 января 2012 года. Так, Минтранс предложил проект, согласно которому техосмотр должен занимать не более часа. При этом пройти техосмотр можно будет в специальных передвижных пунктах. Также чиновники намерены упростить процесс технического контроля, исключив из него проверку машины на угон, изменений конструкции автомобиля и сверку номеров двигателя и кузова. Другой проект опубликовал Минфин, и он касается сроков действия страховки и талона техосмотра.

Вчера на сайте Минэкономразвития был опубликован проект постановления правительства «Об утверждении правил проведения технического осмотра транспортных средств». Разработанный Минтрансом документ устанавливает новые требования к процедуре техосмотра в соответствии с законом N 170-ФЗ, принятым Госдумой в середине июня 2011 года. Он предполагает передачу с 1 января 2012 года функции технического осмотра из ГИБДД под контроль Российского союза страховщиков. Союз займется аккредитацией операторов техосмотра, которыми могут стать автосервисы, автодилеры и существовавшие до сих пор пункты инструментального контроля. Всего таких операторов будет около 10 тыс. Талон, который будут выдавать операторы водителям, понадобится только для получения полиса ОСАГО — ГИБДД проверять его не будет.

Как говорится в пояснительной записке, опубликованный проект «позволит устранить социально-политическую остроту, порожденную сложностью процедуры прохождения техосмотра». Новые правила впервые устанавливают временные нормативы. К примеру, на «идентификацию транспортного средства» (проверку документов) должно уходить не более 5 минут, на проведение диагностики легкового автомобиля — 34 минуты, на выдачу талона и завершение процедуры осмотра — 10 минут. В целом общее время прохождения техосмотра планируется уменьшить на 15—20% за счет «сокращения перечня параметров и требований, которые подлежат проверке», в том числе проверки машины на угон, сверки номеров двигателя и кузова, а также проверки изменений, внесенных в конструкцию автомобиля. Благодаря этому чиновники ожидают, что технический осмотр можно будет пройти за час. Кроме того, проект постановления предполагает использование «передвижных станций техосмотра», к примеру, в отдаленных малозаселенных регионах. Отметим, что в 2007 году несколько таких станций на базе «Газелей» использовались в Заполярье.

Еще один проект, касающийся новой системы техосмотра, вчера был опубликован на сайте Минфина. Речь идет о новой редакции Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Документ вводит новые ограничения для водителей, желающих получить полис ОСАГО. Теперь при оформлении страховки представитель страховой компании будет учитывать срок действия талона техосмотра. Если он истекает за полгода до того, как прекратит действие новый полис, то компания имеет право отказать в выдаче водителю страховки. К примеру, если полис оформляется в январе 2012 года сроком на год, а талон прекращает действовать в июне 2012 года, то полис водителю могут не выдать. Это делается для того, чтобы максимально исключить случаи управления автомобилем, который не прошел технический осмотр.

«На мой взгляд, подготовленный Минтрансом документ довольно поверхностный и требует анализа,- говорит глава комитета Госдумы по транспорту, автор закона о техосмотре Сергей Шишкарев.- Не стоит привязываться к временным нормативам. А что делать, если нужно обнаружить какую-то сложную неисправность и для этого необходимо больше часа? Нельзя в ущерб качеству гнаться за экономией времени, когда речь идет о безопасности дорожного движения. Лучше сократить число проверяемых узлов до 10—12, это будет эффективнее».

Теперь вслед за правилами прохождения техосмотра правительство должно утвердить еще ряд документов для запуска реформы. До конца сентября Федеральная служба по тарифам разработает методику расчета предельной стоимости техосмотра, до конца октября Минпромторг подготовит требования к техническим специалистам в пунктах техосмотра, а Минэкономразвития — правила аккредитации операторов технического осмотра.

Источник: КоммерсантЪ

По словам Председателя Комитета по транспорту Сергея Шишкарёва, «развитие отечественного авиапрома — одна из приоритетных задач российской промышленности». «Международный авиационно-космический салон МАКС — один из крупнейших и зрелищных мировых авиафорумов. МАКС-2011 демонстрирует открытость нашего внутреннего рынка для совместных проектов с зарубежными партнерами. Авиафорум также представляет уникальную возможность установления бизнес-контактов и развития международного сотрудничества в этой сфере» — отметил Председатель Комитета.

«На международном авиасалоне МАКС-2011 посетителям представляется уникальная возможность ознакомиться с лучшими достижениями отечественных и зарубежных конструкторских бюро. Мы ежегодно бываем на МАКСе вместе с сыновьями, и каждый раз авиа-шоу поражает воображение! Фантастические впечатления!» — поделился депутат.

«Сегодня в МАКС-2011 участвуют 842 компании из 40 стран, — это поистине форум мирового значения, призванный обеспечить продвижение отечественной высокотехнологической продукции на мировых рынках», — подчеркнул С. Н. Шишкарев.