Госдума намерена ускорить принятие закона, увеличивающего компенсациии жертвам терактов на транспорте. Депутаты надеются, что документ будет принят нынешней весной. Об этом сообщает агентство «Life News». Минтранс уже внес проект закона в правительство.

«Мы рады, что наша инициатива, высказанная еще полтора года назад, нашла понимание, — заявил агентству председатель думского Комитета по транспорту Сергей Шишкарев.

— Думаю, что с учетом произошедших событий, а также внимания власти и общества к этой теме, принятие закона надолго не затянется. Думаю, что мы примем закон уже в эту сессию, то есть в конце весны-начале лета.

В настоящее же время, семьи жертв терактов по закону получают минимум по 300 тысяч рублей. Правда, зачастую эта цифра увеличиваются решением властей. Так, родственники погибших в теракте в метро получат по миллиону рублей.

Сейчас по два миллиона рублей компенсации получают жертвы ЧП на авиатранспорте. Госдума считает правомерным выплачивать такую сумму жертвам терактов на любом виде транспорта. Однако в то же время власти опасаются увеличения стоимости проезда. Поэтому, считают депутаты, при принятии нового закона важно соблюсти равновесие и не допустить существенного скачка цен на билеты. По мнению властей, это можно сделать за счет дотаций перевозчиков местными и муниципальными властями.

Источник: Аргументы и факты — Волгоград

— Наличие только камер видеонаблюдения, очевидно, недостаточно, — заявил Life News первый заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности Михаил Гришанков. — При этом рамки металлоискателей на каждой станции не поставишь. Нужно оснащать метрополитен специальными детекторами, выявляющими наличие взрывчатки у пассажиров. Подобные разработки уже есть. В том числе и у отечественных ученых.

— Нам сейчас предстоит проверить, все ли сделано в метро для обеспечения антитеррористической безопасности, — говорит Гришанков. — Тем более что на обеспечение транспортной безопасности в метрополитене уже выделялись деньги в рамках программы «Антитеррор».

По словам депутата, Госдума будет следить за ходом расследования и даст свою оценку деятельности правоохранительных органов.

Глава Комитета по транспорту Сергей Шишкарев также заявил Life News о необходимости оснащения метрополитена сканирующими устройствами.

— Можно выявить взрывчатку, не задерживая пассажиров, с помощью фонового мониторинга, — утверждает Шишкарев. — Если на это понадобится дополнительное финансирование из федерального бюджета — мы внесем необходимые поправки.
— Также нужно говорить и о работе оперативных служб, — говорит Шишкарев. — Взрыв под зданием ФСБ на Лубянке направлен понятно против кого. Нужно законодательно закрепить спецподготовку милиционеров, работающих в метро, а не отправлять дежурить в вестибюле самых молодых и неопытных, по остаточному принципу.

Источник: Life News

С заявлениями от фракций выступили Борис Кашин (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), Ильдар Гильмутдинов (ЕР), Виктор Шудегов (СР).

По ведению пленарного заседания выступил Валентин Романов, Николай Рябов, Тамара Плетнева, Владимир Жириновский, Максим Рохмистров,
В обсуждении порядка работы пленарного заседания приняли участие Анатолий Локоть, Николай Рябов, Виктор Коломейцев, Нина Останина, Сергей Иванов, Николай Коломейцев, Тамара Плетнева, Владимир Жириновский, Владимир Мединский, Андрей Луговой.

В третьем чтении были приняты следующие законопроекты:

— «О внесении изменения в статью 95 Уголовного кодекса Российской Федерации» (по вопросу сокращения срока погашения судимости для несовершеннолетних осужденных). Законопроект был представлен членом Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Дмитрием Вяткиным. Он рекомендовал принять законопроект.
В обсуждении данного вопроса принял участие Валерий Селезнев.
Законопроект принят в третьем чтении. «За» — 442.

— «О внесении изменения в статью 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» (в части наделения следственных изоляторов функциями исправительных учреждений в отношении отдельных категорий содержащихся в них осужденных). Его представил член Комитета по безопасности Алексей Розуван. Законопроект рекомендован Комитетом к принятию.
Законопроект принят в третьем чтении. «За» — 410.

— "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (о предоставлении сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния Федеральной миграционной службе и ее территориальным органам). Законопроект был представлен членом Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Мариной Мукабеновой. Она рекомендовала принять законопроект.
В обсуждении законопроекта принял участие Максим Рохмистров и заявил о поддержке законопроекта фракцией ЛДПР.
Законопроект принят в третьем чтении. «За» — 448.

Был рассмотрен отклоненный Президентом России федеральный закон "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и в статью 15 Федерального закона «О борьбе с терроризмом» (в части недопущения пропаганды терроризма в средствах массовой информации). С докладом по данному вопросу выступил полномочный представитель Президента России в Государственной Думе Гарри Минх, с содокладом — член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Ольга Носкова. Комитет рекомендовал снять законопроект с дальнейшего рассмотрения.
От фракции ЛДПР с возражением выступил Максим Рохмистров.
Законопроект снят с рассмотрения. «За» — 415.

Председатель Комитета по транспорту Сергей Шишкарев представил во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 11 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (об увеличении ответственности иностранных перевозчиков за нарушение порядка перевозок грузов). Комитет рекомендовал принять законопроект.
Были приняты таблицы поправок, рекомендованных Комитетом к принятию и к отклонению.
Законопроект принят во втором чтении. «За» — 401.

Во втором чтении был представлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций». С докладом по законопроекту выступил председатель Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов и рекомендовал принять законопроект.
Были приняты таблицы поправок, рекомендованных Комитетом к принятию и отклонению.
В обсуждении данного вопроса принял участие Валерий Селезнев.
Законопроект принят во втором чтении. «За» — 351.

Член Комитета по бюджету и налогам Дмитрий Савельев представил во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» (об уточнении норм, касающихся досрочного освобождения от должности Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты). Законопроект рекомендован Комитетом к принятию.
Были приняты таблицы поправок, рекомендованных Комитетом к принятию и к отклонению.

Законопроект принят во втором чтении. «За» — 406.
Председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин представил во втором чтении законопроект «Об упразднении некоторых районных судов Чувашской Республики — Чувашии» и рекомендовал принять его.
Была принята таблица поправок, рекомендованных Комитетом к принятию.
Законопроект принят во втором чтении. «За» — 351.

Во втором чтении был представлен законопроект «Об упразднении некоторых районных судов Воронежской области». По данному вопросу выступил председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин и рекомендовал принять законопроект.
Была принята таблица поправок, рекомендованных Комитетом к принятию.
Законопроект принят во втором чтении. «За» — 351.

Член Комитета по безопасности Алексей Розуван представил во втором чтении "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и статью 22 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в части устранения имеющихся в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации несоответствий с действующим законодательством Российской Федерации). Законопроект рекомендован Комитетом к принятию.
Были приняты таблицы поправок, рекомендованных Комитетом к принятию и отклонению.
В обсуждении законопроекта принял участие полномочный представитель Правительства России в Государственной Думе Андрей Логинов, депутат Николай Коломейцев
Законопроект принят во втором чтении. «За» — 407.

Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров представил проект постановления Государственной Думы "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О необходимости формирования нормативной правовой базы для обеспечения развития инновационной экономики». Постановление рекомендовано комитетом к принятию.
В обсуждении вопроса приняли участие Анатолий Локоть, Валерий Селезнев.
От фракции КПРФ Николай Коломейцев заявил о том, что фракция не поддержит постановление.
Обсуждение продолжится на дневном пленарном заседании.

Источник: Инфолайн

19 марта 2010 года Государственная Дума рассмотрела и приняла во втором чтении («за» — 401) проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 11 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (об увеличении ответственности иностранных перевозчиков за нарушение порядка перевозок грузов). В первом чтении законопроект был принят 21 февраля 2007 года.

Законопроектом предлагается установить следующие размеры штрафов: за использование автотранспортных средств для перевозок грузов и (или) пассажиров между пунктами, расположенными на территории РФ, на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на территорию РФ: на водителей — от 4 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 400 до 500 тысяч рублей; за осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений, если такие разрешения обязательны: на водителей — от 3 до 4 тысяч рублей; на должностных лиц — от 30 до 40 тысяч рублей; на юридических лиц — от 300 до 400 тысяч рублей.

Кроме того, контролирующим органам будет предоставлено право задержания транспортного средства, включая его перемещение и помещение на специализированную стоянку, а также хранение до устранения причин задержания, если нарушение обнаружено не только в пункте пропуска через Государственную границу, но и на территории РФ.

Представляя законопроект депутатам, председатель Комитета по транспорту Сергей Шишкарев подчеркнул, что данные изменения сближают российское законодательство с аналогичными мерами ответственности в Евросоюзе, защищают российский рынок автоперевозок и способствуют увеличению доходности федерального бюджета.

Комитет рекомендовал принять 12 поправок, отклонить — 5. Государственная Дума поддержала предложения комитета.

Источник: Инфолайн

Сегодня нижняя палата парламента намерена рассмотреть в первом чтении поправки в действующий Закон «Об электроэнергетике» и в Кодекс РФ об административных правонарушениях, направленные на обеспечение устойчивого и надежного снабжения россиян электрической и тепловой энергией. Законопроектом предлагается наделить уполномоченные правительством РФ органы — минэнергетики и соответствующие региональные структуры — правом устанавливать порядок создания и нормативы технологических запасов топлива на тепловых электростанциях. Эти же органы будут утверждать положения об оценке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, а также осуществлять контроль за соблюдением всех этих нормативов.

Как заявил журналистам, комментируя повестку сегодняшнего заседания, первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, «в условиях суровых российских зим крайне важно надежно обеспечивать население электрической и тепловой энергией, а для этого всегда иметь нормативные запасы топлива на тепловых электростанциях, контролировать их готовность к работе в осенне-зимний период». Для решения этой задачи законопроект предусматривает комплекс мер, как организационных, так и административных.

Нарушение правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт грозит должностным лицам штрафом в размере от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацией на срок от 18 месяцев до 3 лет. Для юридических лиц штраф еще значительнее — от 500 тысяч до одного миллиона рублей.

Такое же наказание для начальников может последовать и в том случае, если на тепловых электростанциях к сроку не оказалось достаточно топлива. Юридические лица в подобной ситуации будут оштрафованы в размере стоимости топлива, недостающего до выполнения норматива технологического запаса топлива на тепловой электростанции на момент окончания или пресечения административного правонарушения.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) наделяется правом возбуждения дел о таких административных правонарушениях. Предполагается, что закон, в случае его принятия, вступит в силу спустя 120 дней со дня его опубликования — есть время для того, чтобы подготовиться его исполнять.

Сегодня Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект «единороссов», который продолжает гуманизацию уголовно-исполнительной системы в стране.

«Речь идет о совершенствовании института общественного контроля за обеспечением прав человека, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в местах принудительного содержания, — уточнил Олег Морозов.- В частности, определяются порядок и условия такого контроля, устанавливаются меры ответственности должностных лиц, препятствующих его проведению».

Между тем вчера на Охотном Ряду рассматривался вопрос, который вряд ли допускает гуманный подход по отношению к преступникам. Комитет Госдумы по безопасности в закрытом режиме провел расширенное заседание по проблемам «безопасности на железнодорожном транспорте», где одной их главных тем были результаты расследования подрыва «Невского экспресса» 27 ноября. По итогам этого заседания, как сообщил глава Комитета Госдумы по транспорту Сергей Шишкарев, депутаты «приняли фундаментальное решение переработать закон о транспортной безопасности». Народные избранники настаивают на том, чтобы мероприятия по обеспечению транспортной безопасности финансировались из федерального бюджета, а не из бюджетов регионов, как это происходит сейчас.

Такие положения содержатся в решении, которое было принято в четверг по итогам расширенного заседания комитета, в котором приняли участие представители Сахалинской области.

Соответствующие изменения депутаты предлагают внести в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010—2015 годы)».

«Мы предлагаем сроки проектирования сдвинуть с 2015 на 2012. Я уверен, что наше решение найдет понимание в правительстве», — заявил журналистам председатель комитета Сергей Шишкарев. При этом он добавил, что проект необходимо реализовать в 2015—2020 годах.

Этот проект, по словам С.Шишкарева, «носит больше геополитический, чем экономический характер».

«Без реализации подобного проекта мы можем потерять Сахалин. Боюсь это говорить, но это так. Потому что приведенные цифры, связанные с динамикой убытия населения таковы, что меньше чем за 20 лет население с 700 тысяч уменьшилось до 500 тысяч. То есть 200 тысяч не только ушли из жизни, но и уехали с Сахалина», — констатировал глава комитета.

Депутат сообщил, что в настоящее время рассматривается несколько вариантов реализации проекта. В частности, между островом и материком планируется построить либо мостовой переход, либо тоннель, либо дамбу.

«Я думаю, что дамба — это наименее проработанный вопрос, так как здесь возникает большой вопрос с экологией. Но, на мой взгляд, оптимальный вариант — это либо тоннель, либо мостовой переход», — сказал глава комитета. Однако с финансовой точки зрения наиболее перспективным является строительство тоннеля, добавил он.

«Вместе с развитием сахалинской железной дороги, с переводом ее с японской колеи на российскую и вместе с развитием нескольких участков на Сахалине и в Хабаровском крае общие затраты (на проект — прим. ИФ) составят между 300—400 миллиардами долларов», — подчеркнул С.Шишкарев, передает «Интерфакс».

Источник: ДОМОСТРОЙ

«Нужно фундаментально менять этот закон», — сказал Шишкарев журналистам в четверг, 18 марта, по итогам расширенного заседания комитета Госдумы по безопасности, на котором с участием главы Минтранса Игоря Левитина обсуждались вопросы обеспечения безопасности на транспорте, в том числе ход расследования подрыва «Невского экспресса» в ноябре 2009 года.

Как подчеркнул глава комитета, речь прежде всего идет о том, чтобы государство взяло на себя обязанности финансировать обеспечение транспортной безопасности. В ныне действующем законе эта обязанность возлагается на сами транспортные субъекты.

Как заметил Шишкарев, профильное министерство должно выработать политику обеспечения транспортной безопасности, состыковать при этом межведомственные интересы, а основная задача государства — обеспечить финансирование соответствующих мероприятий.

Источник: сайт «Единая Россия»

Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 101 Трудового кодекса Российской Федерации» (о порядке установления режима работы с ненормированным рабочим днем), «за» — 94.
Законопроект представил Павел Тараканов.
От Комитета по труду и социальной политике Анатолий Иванов рекомендовал отклонить законопроект.
Вопросы Анатолию Иванову задали Николай Коломейцев, Сергей Иванов.
Свое мнение высказали Николай Коломейцев, Сергей Иванов, Олег Шеин.
С заключительным словом выступили Павел Тараканов, Анатолий Иванов.
По ведению высказался Николай Коломейцев.

Приняты в первом чтении законопроекты:

— «Технический регламент «О безопасности упаковки», «за» — 352.
Законопроект представил член Комитета по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский, который предложил принять законопроект в первом чтении.
Вопрос докладчику задал Сергей Иванов.

— «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О транспортной безопасности» (о делегировании обязанностей Правительства Российской Федерации по установлению требований, обеспечивающих транспортную безопасность), «за» — 368.
Законопроект представил председатель Комитета по транспорту Сергей Шишкарев.

Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» (в части установления оборотоспособности устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов), внесенный членом Совета Федерации Владимиром Федоровым, «за» — 81.
Председатель Комитета по транспорту Сергей Шишкарев предложил отклонить законопроект в первом чтении.

Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в части установления возможности размещать заказ на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства путем проведения конкурса), внесенный Сахалинской областной Думой, «за» — 134.
Член Комитета по строительству и земельным отношениям Марсель Юсупов рекомендовал отклонить законопроект.
Вопрос задал Максим Рохмистров.
Свое мнение высказали Николай Коломейцев, Олег Шеин, Максим Рохмистров.

Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (об участии исполнительных органов), внесенный Законодательным Собранием Кировской области, «за» — 45.
Законопроект представил Алексей Розуван.
Заместитель председателя Комитета по собственности Евгений Богомольный предложил отклонить законопроект.
Вопросы задали Тамара Плетнева, Максим Рохмистров.
Свое мнение высказал Максим Рохмистров.

Рассмотрены в первом чтении два альтернативных законопроекта: «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» (об уточнении норм, касающихся досрочного освобождения от должности Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты), представленный Геннадием Куликом, и «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» (об уточнении норм, касающихся досрочного освобождения от должности Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты и приостановления деятельности Счетной палаты), представленный членом Совета Федерации Сергеем Ивановым.
Член Комитета по бюджету и налогам Александр Бурносов рекомендовал принять законопроект, внесенный Государственной Думой.
Принят законопроект, внесенный Государственной Думой, который набрал в ходе рейтингового голосования наибольшее число голосов, «за» — 391.

Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 65 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (в части установления возможности осуществления государственного экологического контроля государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации), внесенный Законодательным Собранием Оренбургской области, «за» — 62.
От Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Василий Журко рекомендовал отклонить законопроект.

Источник: ИА «INFOLine»

Данный проект разработали сенаторы Евгений Трофимов и Владимир Федотов. Они намеревались сделать указанные устройства «ограниченно оборотоспособными объектами», установка которых на транспортном средстве возможна лишь на основании специального разрешения, выдаваемого правительством РФ.

Как сообщил глава думского комитета по транспорту Сергей Шишкарев, законопроектом не устанавливаются четкие границы делегируемых правительству полномочий. «Это нарушает принцип определенности, недвусмысленности правовой нормы и ее согласованности с системой действующего правового регулирования», — отметил парламентарий.

Шишкарев добавил, что на законопроект сенаторов поступил отрицательный отзыв правительства и предложил палате не поддерживать эту законодательную инициативу.

Источник: БФМ.РУ

Изменение в закон «О транспортной безопасности» предлагает внести глава думского комитета по транспорту Сергей Шишкарев.

Законопроект наделяет министерство транспорта РФ полномочиями устанавливать требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие все уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, сообщает «Интерфакс».

В настоящее время эти требования устанавливает правительство РФ.

Как отмечает Шишкарев, предлагаемое изменение позволит Минтрансу утверждать эти требования в форме приказов. Это, по мнению депутата, ускорит принятие требований, а также в случае необходимости позволит оперативно вносить в них соответствующие изменения.

Источник: Транспорт сегодня