«Не призываю сегодня ликвидировать ГИБДД. Призываю навести порядок на дорогах. Очевидно, что сегодня никто не несет ответственность за проблемы, связанные с пробками, парковками, регулированием транспортных потоков, аварийностью.

В сфере дорожного движения задействованы сразу шесть министерств: Минтранс РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минздравсоцразвития РФ, Минобразования РФ и Министерство регионального развития. Но ситуация на дорогах к лучшему не меняется.

Очевидно, нужен пересмотр этого механизма. Возможно, нужно определить ведомство, которое бы помогло решить накопившиеся вопросы и несло бы полную ответственность за организацию дорожного движения» — сказал депутат.

По словам Шишкарева «главное — помочь людям, об этом надо думать — а не о том, какое ведомство упразднит и какое создать».

Сергей Шишкарев особо подчеркнул, что система организации дорожного движения сегодня существенно отстает от существующих технологий. «Есть проблем с реагированием на природные катаклизмы — посмотрите, что сейчас твориться на трассе Москва-Дон. Очень медленно развиваются интеллектуальные транспортные системы, в связи с этим нужно задействовать возможности ГЛОНАСС. Информация о пробках должна поступать на навигаторы, подсказывая пути возможного объезда. Не лишним будет создание круглосуточного радиоканала» — отметил Шишкарев.

По его словам «нужно комплексно подойти к модернизации системы дорожного движения».

«Что касается ГИБДД-то проблемы есть, но здесь тоже нужно понимать, что это не проблема дорожных инспекторов, которые рискуют здоровьем и дышат свинцом каждый день, это проблема несовершенной системы» — отметил депутат.

В работе Круглого стола приняли участие члены Комитета по транспорту Государственной Думы, руководители городских электротранспортных предприятий России, производители подвижного состава, а также представители общественности и профсоюзов.

В своем выступлении генеральный директор ФГУП «УКВЗ» Павел Абрамов обозначил наиболее острые вопросы, связанные с необходимостью принятия федеральных программ развития наземного городского электрического транспорта (трамваев) по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на закупку подвижного состава для нужд городского электротранспорта.

Павел Абрамов обратил внимание на то, что в России производством трамваев занимаются три крупных предприятия УКВЗ, ПТМЗ, и Уралтрансмаш, не смотря на все усилия в 2009 году УКВЗ, который поставляет более 70% подвижного состава в города России и стран СНГ, так и не попал в список поддержки государства. В результате, большая часть предприятий Горэлектротранса не смогла обновить свой трамвайный парк, и это негативно сказалось на финансовом состоянии УКВЗ.

В своем докладе, генеральный директор УКВЗ, отметил, передвигаться перенаселенных городах, в которых так мало места, становится все труднее и труднее. В европейских городах численностью от 200 тысяч до 3 миллионов жителей трамвай легко решает проблемы всех внутригородских перевозок. При этом трамвай является самым экономичным, экологичным, безопасным, красивым и комфортным видом транспорта и это не просто облегчение жизни тысячам горожан, а философия современного города.
«Чтобы все понимали, скоростной трамвай это не тип подвижного состава, а способ организации перевозок» — сказал Павел Абрамов. — «На сегодняшний день, УКВЗ с опережением изготавливает современный подвижной состав, но при этом в городах не модернизируют трамвайные пути, не уделяется должного внимания модернизации подстанций и контактных сетей, это негативно сказывается на качестве перевозок. Для того чтобы приблизится к европейским странам, необходимо в комплексе поменять систему организации трамвайных перевозок».

Участникам Круглого стола была представлена презентация проекта по созданию на базе ФГУП «УКВЗ» научно-консультационного центра развития инфраструктуры городского и пригородного общественного транспорта, который предполагает одновременное софинансирование проектов по развитию транспортных систем в городах и агломерациях Российской Федерации.

По результатам проведенного Круглого стола планируется создать рабочую группу для подготовки необходимых нормативных документов.

Комитет по транспорту Госдумы вносит на рассмотрение парламента законопроект о передаче функции техосмотра от ГИБДД частным фирмам. Год назад аналогичная инициатива была раскритикована представителями ГИБДД, которые посчитали, что совмещение функций контроля за техническим состоянием и ремонта автомобиля приведет к «навязыванию дополнительных платных услуг» водителям. На сей раз авторы уверены в успехе инициативы, поскольку им удалось заручиться поддержкой комиссии по безопасности дорожного движения во главе с вице-премьером Игорем Шуваловым.

Группа депутатов Госдумы во главе с вице-спикером Олегом Морозовым («Единая Россия») подготовила новую редакцию проекта закона «Об обязательном техническом осмотре транспортных средств в РФ», которая должна быть внесена в парламент на следующей неделе. Цель документа, по словам авторов, изменение сложившейся в РФ системы, когда талон техосмотра можно получить за взятку (3—5 тыс. руб. в Москве). По данным соцопросов, так поступают до 63% россиян. Суть законопроекта сводится к созданию сети частных аккредитованных центров технического осмотра. Сейчас техосмотр проводят государственные пункты техосмотра, находящиеся в ведении Госавтоинспекции, сотрудникам которых запрещено заниматься ремонтом автомобилей. Депутаты предложили снять это ограничение, совместив таким образом функции контроля технического состояния и ремонта автомобиля. В РФ ежегодно проходят техосмотр 18 млн автомобилей, поэтому при стоимости процедуры 400—600 руб. (ее планируется оставить на нынешнем уровне) речь идет о рынке объемом 7,2—10,8 млрд руб.

Впервые законопроект поступил в Госдуму в январе 2009 года, однако тогда его резко раскритиковали в ГИБДД. В отзыве правительства РФ говорилось, что «подобное совмещение видов деятельности может повлечь необъективность оценки технического состояния транспортного средства вследствие возникновения заинтересованности владельцев центров в увеличении количества выявленных неисправностей, а также навязывание платных услуг владельцам транспортных средств». Чиновники также отметили, что депутаты не учли особенностей техосмотра сельхоз- и военной техники.

Как рассказал «Ъ» глава комитета по транспорту Госдумы Сергей Шишкарев, положения, касающиеся спецтехники, из новой версии законопроекта убраны: порядок прохождения техосмотра тракторов, комбайнов и танков планируется регулировать отдельным законом. В остальном документ решено не менять. «Никто навязывать услуги не будет, потому что, почувствовав обман, клиент может уйти к конкурентам,- уверен господин Шишкарев.- А возможность отремонтировать машину в том же месте, где прошел техосмотр, создает дополнительное удобство. Кроме того, нас уже поддержала правительственная комиссия по безопасности дорожного движения (ее возглавляет вице-премьер Игорь Шувалов. — „Ъ“)». Сергей Шишкарев не скрывает, что предлагаемая схема будет интересна автодилерам «с точки зрения привлечения новых клиентов».

«Любой бизнесмен будет добиваться, чтобы найденный недостаток в машине был устранен в его фирме, а не где-то на стороне, — заявил „Ъ“, комментируя инициативу, заместитель начальника управления ГИБДД РФ Александр Борисов. — Появляется прямая коммерческая заинтересованность у сотрудников организации, проводящей техосмотр, чего допустить нельзя». Господин Борисов отметил, что эксперимент по передаче техосмотра частными компаниям проводился в Москве «примерно десять лет назад». «Злоупотребления обнаружились сразу же», — заявил он.

«Гаишники боятся потерять доход с техосмотра и высасывают из пальца причины, чтобы не дать развиться системе, которая давно применяется в Европе», — считает совладелец дилерского холдинга Genser Игорь Пономарев. «Создание сети частных центров — идея хорошая, но такие фирмы обязательно должны действовать под эгидой единой организации, которая будет устанавливать стандарты обслуживания и решать ситуации с компенсациями в случае аварий по вине автосервиса (такая возможность предусмотрена в законопроекте. — „Ъ“),- заявил лидер движения автомобилистов „Свобода выбора“ Вячеслав Лысаков.- Простая передача техосмотра частникам никакого смысла не имеет, результат будет тот же».